Хеннет Аннун - Необычные вещи и явления в Легендариуме Толкина.

Ладно, сделали маленькое лирическое отступление - вернемся к теме.
Повестка вечернего заседания: самоуправление и вечевой строй в мире Профессора. Окинувши недреманным оком полевую карту, найдем ли мы край, где бы процветало прямое народовластие? Несомненно. Ибо это - наш благословенный Шир. Всякая власть, если вообще уместно здесь говорить о какой-либо власти, представлена таном (должностью почетной и в некотором роде наследной) и бургомистром. Всё. Вопрос - является ли подобного рода архаичное и (не побоюсь этого слова) анархичное благополучие следствием недостатка власти, или же отсутствие оной обусловлено природным характером хоббитов - сказать затруднительно. Очевидно одно: свято место пусто не бывает. И на каждую благодушную волость найдется свой Саруман с левой идеей, проповедующий Закон, Власть и Порядок, на коих жиздется и без которых немыслим современный мироуклад.

Существуют, конечно, и другие места, издревле славные, где правят от начала всевластные самодержцы. Иные из коих, впрочем, иной раз допускают наличие подобия всенародного вече. Но, как говорит нам проникновенный опыт - не более, чем подобия. Ибо всяк, возомнивший себя равным среди первых познает неизбежную тщету и суетность своих вожделений.