Да! Документально оформленное предсказание, даже внесенное в план развития страны не гарантирует исполнения предсказанного.
Помнится в одном из партийных документов было записано, что к 1980 г. общественный наземный транспорт должен стать бесплатным. Однако по предъявлению этой книжки контролеры все равно штрафовали