А Палпатин может и смог бы чего-то добиться, если бы у него постоянно республиканцы недобитые под ногами не путались... С одной стороны, способности у него были, и желание было - но с другой стороны, свой клубок психологических проблем был, и ситовский фанатизм был... нет, наверное, в роли эффективной власти он бы тоже не преуспел. Везде засада и никакого просвета.