[честный кендер]

Ну после захвата Средиземья, у Саурона только бы прибавилось проблем: люди и прочие разумные твари склонны бунтовать против законной власти и с этой точки зрения гораздо выгоднее собирать всех рабов в каком-нибудь одном месте и заставлять их работать на благо ВК Саурона, а не разрешать хоббитам выращивать репу в одном месте, а роханцам разводить коней в другом.
А Саурон наверняка готовился бы к приходу кого-нибудь из валар, сомневаюсь чтобы он поверил, в то что его оставят в покое после того как он порезвился в Средиземье