***Т.е. у назгула есть Кольцо, а у Саурона есть ли власть над волей назгула?***
У Саурона есть власть над волей назгула, при чем власть абсолютная. Настолько, что назгулы, рабы девяти колец, подчиняются не Хозяину Кольца Власти, а лично Саурону. Силы воли этих бывших смертных не хватило даже на то, чтобы устоять перед силой своих колец, даже будучи живыми людьми. Откуда же у назгула хватит сил не подчиниться воле Хозяина, будучи всего лишь тенью самого себя? Не хватит, само собой, даже с Главным кольцом.
Кроме того, не думаю, что Кольцо стало бы служить "нижестоящему подчиненному"

. Скорее, приказало бы мигом отнести себя Саурону.
Имхо, выжженая пустошь перед началом леса производит куда более сильное впечатление, чем охраняемая калитка. Охрана в данном случае у меня с лесом вообще не ассоциируется. Скорее, с какими-нибудь разбойниками и прочими нехорошими типами, которых много развелось за пределами мирного Шира. Вот и пришлось стену выстроить и охрану поставить. (Хотя, конечно, я не сомневаюсь, что все из-за леса и во имя его

Просто ассоциации) А Лес пока - вовсе не такой уж страшный. Зловещий, вроде Мирквуда, но как-то так по-сказочному зловещий. Этакий "дремучий лес" из детских сказок... А вот лес, который в один прекрасный день может ополчиться на людей, начать двигаться - да и прийти за возмездием к порогу твоего дома... Лес, чьи деревья шумят в безветрии и незаметно сдвигаются за твоей спиной, в полном молчании... Это куда страшнее.