[Шарыч]

Обязанность никоим образом не подразумевает исключительность функций. Вот что такое обязанность (грамота.ру):

ОБЯЗАННОСТЬ ж.
1. То, что подлежит безусловному выполнению кем-л. (по общественным требованиям или по внутренним побуждениям).
2. Служба, круг действий, связанных с исполнением какой-л. должности.

Так вот, информирование население является обязанностью государства (также см. ФЗ, любезно приведенным Эксом выше).