Crystallic, если бы поконкретнее понять локации из твоего рассказа - я бы присоединилась к обсуждению, т.к. имею некоторое отношение к судостроению и отчасти к судоходству... Такие вещи бывают и называются "Подводная лодка в степях Украины"...
Плавать (а точнее ходить, ибо плавает ..ээ... оно...) можно и не имея собственного выхода к морю. Где взять тех, кто будет там на этих лодках служить - тоже не проблема. Да хоть у нас - вербовка и все дела. А если нормально все с условиями - еще очередь стоять будет... Для чего - да банально фрахтовые ставки иногда задирают так, что дешевле иметь свои корыта и кидать свое барахло тыщами тонн на экспорт в разы дешевле. Это очень сложный рынок. Причин может быть мильон вплоть до очень выгодной перепродажи этих корыт через оффшорную зону...
Прости, если все не в кассу...